邱勇任上海证券交易所党委书记；金融债承销费率再破“地板价”；5000多亿元专项债限额发行将“开闸”丨大资管一周情报

21世纪资管研究院 吴霜，实习生王仪 综合整理

一、监管和政策

1. 中国银保监会发布《中国银保监会关于修改部分行政许可规章的决定》

中国银保监会起草了《中国银保监会关于修改部分行政许可规章的决定》，对《中国银保监会中资商业银行行政许可事项实施办法》《中国银保监会农村中小银行机构行政许可事项实施办法》《中国银保监会外资银行行政许可事项实施办法》相关条款进行修改，主要修改事项包括：缩减银行高管人员任职资格审批范围，优化相关任职资格条件，优化银行发行债券审批的范围和机制，以及依据中外一致原则修改部分条款等。《决定》自2022年10月8日起施行。

2.中国人民银行与哈萨克斯坦国家银行签署在哈萨克斯坦建立人民币清算安排的合作备忘录

近日，中国人民银行与哈萨克斯坦国家银行签署了在哈萨克斯坦建立人民币清算安排的合作备忘录。哈萨克斯坦人民币清算安排的建立，将有利于中哈两国企业和金融机构使用人民币进行跨境交易，进一步促进双边贸易、投资便利化。

3.央行发布《2022年人民币国际化报告》：将继续加强本外币政策协同 优化人民币跨境使用政策支持体系

中国人民银行9月23日发布的《2022年人民币国际化报告》显示，本外币政策协同可以使市场主体办理跨境业务更加便利、体验感更好，有利于促进贸易投资便利化，更好地服务实体经济。下一步，中国人民银行将继续加强本外币政策协同，优化人民币跨境使用政策支持体系。

4.发改委：加快推动第一批3000亿元政策性开发性金融工具尽早形成实物工作量

9月19日，国家发改委新闻发言人孟玮在新闻发布会上表示，在有效投资方面，我们将充分发挥推进有效投资重要项目协调机制作用，按照“资金、要素跟着项目走”的要求，采取有力措施，提高要素保障力度和效率，加快推动第一批3000亿元政策性开发性金融工具尽早形成实物工作量，同时，着力用好新增3000亿元以上政策性开发性金融工具，做好项目筛选和推荐，加快资金投放，督促地方抓住施工窗口期，推动项目尽快开工建设。（财联社）

5.四部委：进一步做好阶段性缓缴社会保险费政策实施工作

9月23日，人社部、国家发改委等四部门发布关于进一步做好阶段性缓缴社会保险费政策实施工作有关问题的通知。自2022年9月起，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团(以下统称地区)可根据本地区受疫情影响情况和社会保险基金状况，进一步扩大缓缴政策实施范围，覆盖本地区所有受疫情影响较大、生产经营困难的中小微企业、以单位方式参保的个体工商户、参加企业职工基本养老保险的事业单位及各类社会组织，使阶段性缓缴社会保险费政策惠及更多市场主体。阶段性缓缴社会保险费政策到期后，可允许企业在2023年底前采取分期或逐月等方式补缴缓缴的社会保险费。补缴期间免收滞纳金。

6.银保监会：房地产金融化泡沫化势头得到实质性扭转

银保监会相关部门负责人23日表示，房地产金融化泡沫化势头得到实质性扭转。坚持“房住不炒”定位，围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，持续完善房地产金融管理长效机制。合理满足房地产市场融资需求，稳妥处置部分头部房企风险。地方政府隐性债务风险得到稳妥处置。增量风险已基本控制，存量风险化解正有序推进。

7、上海银保监局：全辖普惠型小微贷款近10年年均增速超30%

9月22日，上海银保监局一级巡视员李虎表示，截至2022年7月末，全辖（银行业）普惠型小微企业贷款余额超8000亿元，（近十年）年均增速超30%。十年来，上海银行业资产和银行贷款增长均超过140%，与上海经济增速基本匹配；保险深度从4.08%上升到4.56%，保险密度从3421元/每人上升到7917元/每人，风险保障能力持续得到增强。今年上半年上海金融业增加值4125亿元，占上海全市生产总值的21%，较十年前上升了9个百分点。

二、 行业和机构

人事变动：

- 邱勇任上海证券交易所党委书记，黄红元同志不再担任上海证券交易所党委书记职务，另有任用。

- 9月19日，百瑞信托高管将变更，原董事长赵长利将不再担任该职务，总经理苏小军升任董事长，其同时还担任百瑞信托法定代表人、董事等。

- 9月22日，中德安联人寿发布公告称，公司董事会成员发生变更。自9月16日起，蔡成维不再担任中德安联人寿董事长，苏继青、王宁二人亦退出董事职务。继任中德安联人寿董事长的，是公司原副董事长Anusha Thavarajah(阿努莎·塔夫拉吉)，该任职资格有待核准；法定代表人由蔡成维变为总经理徐春俊。

- 9月23日，中国华融公告执行董事兼总裁梁强辞任。公告显示，梁强因工作变动，辞去该公司执行董事、董事会战略发展委员会委员及总裁职务，根据有关规定，梁强的辞职自9月23日起生效。

- 陕西长银消费金融有限公司迎来高管变更，关建平将出任长银消金董事长，刘锋将出任总经理，目前工商变更手续正在办理中。

- 大家保险集团旗下大家财险总经理施辉近日到龄退休，副总经理梁鑫杰拟接任。

- 9月25日，中共深圳市纪律检查委员会发布消息，诺安基金管理有限公司原党支部书记、总经理奥成文接受纪律审查和监察调查。

- 9月21日，华安证券(600909.SH)公告，经董事会审议，同意聘任章宏韬担任公司总经理，任期至第三届董事会届满之日止。据悉，章宏韬目前为华安证券的党委书记和董事长，此番正式聘任，意味者他将“身兼三职”。

配置规模三年翻2.4倍，银行理财转投公募基金稳收益。近日，银行业理财登记托管中心公布的数据显示，截至今年二季度末，全市场存续理财产品规模达29.15万亿元，同比增长12.98%。其中，银行理财配置公募基金产品合计为1.27万亿元(不含专户资管计划)，规模达到2019年末的2.4倍。业内分析认为，资管新规发布后，银行理财非标资产配置空间逐步被压缩，而理财产品配置非标资产规模的持续收缩，也为银行理财产品收益带来一定的考验。在此背景之下，银行理财或通过配置优质公募基金稳定产品收益。（中国经营网）

建设银行拟出资设立300亿住房租赁基金，投资房企存量资产改造为租赁住房。9月23日，建设银行公告称，拟出资设立住房租赁基金，基金募集规模为300亿元。其中，该行认缴299.99亿元，资金来源为自有资金，该行子公司建信信托下属全资子公司认缴0.01亿元。该基金名称暂定建设银行住房租赁基金（有限合伙），基金类型为有限合伙型基金，拟注册地为北京市，经营范围为以私募基金从事股权投资、投资管理、资产管理等活动，基金期限暂定10年，到期评估是否存续。公告显示，银保监会已批准此次投资，同时基金设立尚需在有关部门办理必要的审批、备案、登记等手续。（21世纪经济报道）

一批国庆专属银行理财产品来袭！目前处于存续期的国庆节专属银行理财产品尚有12只，从发行机构来看，银行理财子是发行主力，除此之外，平顶山银行、长沙银行也在发行机构之列。此类理财产品以固收类为主，仅农银理财和中银理财各有一款混合类产品，分别于2020年9月30日、2021年9月28日起募集，其余10只均为固收类；产品期限上，中长期产品占主流，有9只产品期限类型在1-3年(含)，1只产品在3年以上，两只为6-12个月。（中国理财网）

个人养老金资金账户开立“预热” 部分银行推出养老专区。自2022年4月21日国务院办公厅发布《推动个人养老金发展的意见》起，如何抢占个人养老金资金账户开立先机，成为不少银行相关条线人员的头等大事。如今整整五个月过去了，已有一些银行率先出招，开始预热。近期，包括招商银行、中信银行、兴业银行在内的多家银行，纷纷在手机银行App推出养老专区或板块，以政策解读和投资者教育等内容为主，并上线了部分功能和活动。

高通胀下黄金却黯然失色。交投最为活跃的COMEX黄金期货合约本月势将连续六个月下跌，这波跌势迄今为止已累计重挫了约14%。对于一类曾被贴上避险标签的资产而言，这无疑是一轮极为罕见的低迷期。根据统计，上一次金价遭遇月线六连跌还要追溯到2018年9月，而当时金价在六个月的时间里也不过下跌了9.9%。

金融债承销费率再破“地板价”，40亿债券承销费不足2000元。广发银行9月20日公示了260亿金融债的6家中选主承销商，分别是中信证券、国泰君安证券、广发证券、光大证券、中银国际证券和招商银行广州分行，承销费率在0.000046%至0.0002%之间。如果按每家机构平均承销43亿债券计算，这6家机构的最低承销收入约为1900元，最高约为8600元。去年金融债的承销费率低至百万分之一时，中国银行间市场交易商协会曾发文加强债务融资工具承销报价规范。

上海多区存量隐性债务实现清零。广东、上海、北京在去年入选全域无隐性债务试点后，广东于今年1月宣布实现隐性债务清零，市场也高度关注上海、北京的进展。根据上海市及其辖区公布的预算执行报告梳理发现，目前上海市尚未表示隐性债务实现清零，但下辖浦东新区、松江区、奉贤区、崇明区等已实现隐性债务清零。（21世纪经济报道）

前8个月点心债发行量创新高，香港财库局局长许正宇：应鼓励内地机构来港发债。香港财经事务及库务局和广东省发展和改革委员会23日以视频会议形式，合办拓展离岸人民币债券市场活用债券融资助力大湾区发展座谈会。根据香港金管局2022年3月季报显示，2021年点心债发行规模为5506亿元人民币，同比增长35%，主要为海外非存款证债券、香港非存款证债券及存款证发行量大幅增长导致，分别同比增长102%、208%和17%。中信证券相关研报根据WIND统计，2021年点心债发行量为1061.33亿元，同比增长12.26%；2022年1-8月点心债发行规模为572.63亿元，高于2021年1-8月的418亿元和2020年1-8月的249.64亿元人民币，创历史新高。

优先支持在建项目和重大项目，5000多亿元专项债限额发行将“开闸”。据不完全统计，截至9月21日，河北、山东、江苏、浙江、海南、甘肃等地公布了10月份地方政府债券发行计划，累计金额逾1700亿元。专家表示，地方10月份专项债发行计划为5000多亿元结存专项债限额中的部分，预计年内剩余月份基建投资仍将维持较高增速，加快形成更多实物工作量，对经济延续恢复发展态势发挥支撑作用。

国有商业银行首单代理销售保险资管产品业务在沪落地。9月20日，建行上海市分行代理销售太平资产管理有限公司的“太平资产资管产品”成功募集成立，这是自2020年5月《保险资产管理产品管理暂行办法》实施以来，国有商业银行首次与保险资产管理公司合作代理销售保险资管产品业务，也是上海地区银行首单代理销售保险资管产品业务。《办法》实施后，建行总行同业业务中心紧锣密鼓地进行一系列市场调研，推进代理销售保险资管产品。建行上海市分行紧跟总行步伐，选定太平资产管理有限公司主动管理的“太平资产资管产品”为建行首只代销产品，业务最终于8月末落地。（金融时报）

上海资产管理协会成立。上海资产管理协会成立大会暨私募股权和创业投资份额转让试点启动仪式21日下午在虹口区上海大厦举行。同时，私募股权和创业投资份额转让试点正式启动，完善了私募股权基金“募投管退”全链条服务体系，进一步丰富了私募股权类基金退出渠道。会上，上海市委常委、常务副市长吴清为上海资产管理协会揭牌，上海市政府副秘书长华源为上海股权托管交易中心启动了私募股权和创业投资份额转让试点。（中国新闻网）

券商资管积极布局公募赛道，目前已有46家券商及资管子公司完成公募化改造。2021年券商资管的公募化改造进入冲刺期，共26家券商旗下的81只大集合产品完成公募化改造。2022年以来，券商资管公募化改造继续推进。数据显示，按基金转型生效日计算，截至9月20日，目前已有46家券商及资管子公司完成了超220只大集合产品的公募化改造。其中，今年以来券商已完成69只产品改造，并且有不少券商的大集合产品已全部完成公募化改造。由于券商现金管理类产品转型过渡期延长至2022年底，因此，今年以来约50%完成改造的产品为现金管理类。（经济参考报）

私募处罚正密集，深圳一私募遭吊销，上海一私募被暂停备案六个月。9月23日，中基协官网一连披露5份《纪律处分决定书》，涉及3家私募基金，为深圳乐创财富、上海红墙泰和、上海汉心景红。根据决定书，深圳乐创财富、上海红墙泰和遭遇中基协“双罚”。基于违规事实，中基协决定撤销乐创财富私募基金管理人登记，对红墙泰和进行公开谴责并暂停受理私募基金备案六个月。这2家私募基金的涉事高管，均被中基协公开谴责。公开谴责之外，上海汉心景红被要求限期改正违法行为。

中证协再对券商研究全面摸底，研究所定位、考核标准都在上报之列，全部12项数据可观研究全貌。中证协近期就2021年证券研究报告业务经营情况向券商发起调查统计，券商需在9月29日前报送相关数据，统计结果后续将形成报告予以公示。券商上报的数据内容主要包括券商研究部门设置和人员组成、证券分析师人员构成情况、研究销售部门设置和人员组成、是否设立首席经济学家、境外研究部门设置情况、覆盖的机构客户数、服务的机构客户佣金收入、发布的研报和覆盖的上市公司数量、外请专家服务情况等。

2022年财产保险行业承保利润率和利润额均达到近年同期高点。2022年中国财产保险行业实现触底反弹，保费增速接近历史复合增速，非车险业务保持快速增长，占比首次超过五成，财产保险行业承保利润率和利润额均达到近年同期高点；偿二代二期规则实施，更多市场主体偿付能力承压，财产险公司分出保费增速高于原保险市场增速，再保险市场需求呈整体增长趋势。（中国证券网）

保险代理人两年半流失逾400万。日前，中国银保监会办公厅发布关于2022年上半年保险公司销售从业人员执业登记情况的通报。数据显示，截至2022年6月30日，全国保险公司在保险中介监管信息系统执业登记的销售人员570.7万人，较2021年底减少71.2万人。而此前2019年底核查时，保险销售从业人员执业登记数据为973万，相差402万人。

北京信托1.64%股权公开拍卖，起拍价超2亿元。9月22日，阿里司法拍卖平台信息显示，北京宏达信资产经营有限公司持有的北京国际信托1.64%股份将于10月20日在该平台公开拍卖，起拍价约2.25亿元。经与内蒙古自治区包头市中级人民法院相关人员沟通，确认本次评估的评估对象调整为“北京宏达信资产经营有限公司持有的北京国际信托有限公司出资额为3610.22 万元(1.6410%)的股权价值”。（证券时报）

三、市场和数据

美联储宣布加息75个基点，今年以来第五次加息。美国联邦储备委员会宣布加息75个基点，将联邦基金利率目标区间上调到3.00%至3.25%之间，符合市场预期。这是美联储今年以来第五次加息，也是连续第三次加息75个基点，创自1981年以来的最大密集加息幅度。

央行：目前我国定期存款利率约为1%至2%，贷款利率约为4%至5%。央行货币政策司发文指出，我国货币政策始终坚持以我为主，以静制动，引导市场利率水平稳中有降，效果较好。目前我国定期存款利率约为1%至2%，贷款利率约为4%至5%，真实利率略低于潜在实际经济增速，处于较为合理水平，是留有空间的最优策略。当前我国的经济增长、物价水平、就业状况、国际收支平衡等货币政策调控目标均运行在合理区间，从实际效果上也充分验证了我国当前的利率水平总体上处于合理区间。

离岸美元兑人民币汇率盘中突破7.1 市场人士预计美元上涨趋势或延续。9月22日凌晨美国FOMC会议如期加息75个基点，美元指数涨超1%上至111.83，创2002年以来新高，导致离岸美元兑人民币汇率周四盘中突破7.1。市场人士表示，预计短期美元仍会持续强势，对非美货币构成一定压力，人民币汇率贬值压力不减，但由于其他非美货币贬值幅度更大，人民币对一篮子货币仍维持强势，大幅贬值风险不高，近期需密切关注国内央行动向。

国债年内发行规模6.23万亿元，超短期贴现国债发行占比提升。今年以来，国债发行规模快速增长。数据显示，今年以来截至9月21日，国债共发行127只，发行规模合计达6.23万亿元，同比增长33.8%。其中，8月份发行国债10381亿元，同比增长56.2%。今年国债发行的一大亮点是，超短期贴现国债发行占比提升，发挥了落实退税减税降费政策和惠民生资金保障作用。

中银协报告：30家消费金融公司总资产达7530亿，贷款余额为7106亿。近日，中国银行业协会发布《中国消费金融公司发展报告（2022）》，《报告》显示，截至2021年底，消费金融公司数量增至30家，贷款余额突破7000亿元，达到7106亿元，同比增长44.2%；资产总额达到7530亿元，同比增长43.5%，与受新冠肺炎疫情冲击比较严重的2020年相比有了较大的恢复。贷款余额和资产总额2020和2021两年复合增长率分别为22.6%和22.8%，已接近新冠肺炎疫情前的年均增速。

《中国保险业风险评估报告2022》发布，资产规模较年初增长11.5%。近日，中国保险保障基金有限责任公司在北京发布《中国保险业风险评估报告2022》，报告指出，2021年，保险业总体稳健运行。资产规模稳健增长，保险公司总资产24.9万亿元，较年初增长11.5%；保险业务规模实现正增长，原保险保费收入4.49万亿元，同比增长4.05%；偿付能力保持在合理区间，纳入偿付能力监管委员会审议的179家保险公司平均综合偿付能力充足率为232.1%。

股票市场：

上周全A指数下跌4.85%；创业板指跌幅较大，全周下跌7.10%；科创50跌幅较小，全周下跌3.41%。上周周期风格跌幅较大，全周下跌6.31%；消费风格跌幅最小，全周下跌2.82%。上周30个一级行业中，电力设备及新能源和有色金属跌幅最大，全周分别下跌9.16%和7.48%；国防军工和银行跌幅最小，全周分别下跌0.65%和0.78%。（苏银理财）

债券市场：

2022年9月13日至9月16日，MLF平价缩量续作，经济数据整体好转，债市延续了此前一周的调整趋势。除去政策面对流动性的抽水、基本面弱修复预期的修正，局部城市的房地产宽松政策部署情况也对市场造成了一定影响。存款利率降息的背景下，下周LPR报价大概率调降，宽信用预期进一步发酵，资金面延续收敛，预计长债将继续窄幅调整。债市整体走弱。10年期国债收益率从上上周五2.6225%上行0.01bp至2.6226%；10年期国开债收益率从上上周五2.8054%下行1.24bp至2.793%。（中信证券）

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