证交所,这两个城市还有戏?

文/刘晓博2021年,对于中国证券市场来说,最大的新闻是:国家决定设立北京证券交易所。9月2日晚上,领导人在“2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会”上发表视频致辞时首次宣布:“深化新三板改

文/刘晓博

2021年,对于中国证券市场来说,最大的新闻是:国家决定设立北京证券交易所。

9月2日晚上,领导人在“2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会”上发表视频致辞时首次宣布:“深化新三板改革,设立北京证券交易所,打造服务创新型中小企业主阵地”。

2天之后,9月5日官方媒体发布消息:北京证券交易所有限责任公司,已经完成了工商登记。

随后,北京证券交易所的官网试运行(见下图)。这意味着,北京证券交易所将很快鸣锣开市。

证交所,这两个城市还有戏?

那么:未来中国还可能设立新的证券交易所吗?如果设立,哪个城市最有希望?大概什么时候会推出?

9月10日上午,澳门特区政府关于《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》的新闻发布会,向外界透露了一个重要信号——澳门证券交易所,未来推出的可能性还是有的。

下面是官方媒体的报道:

被问及方案对澳门发展金融业的帮助作用?

行政长官贺一诚表示,未来的金融将对澳门有很大发展,现时澳门金融较为传统,没有证券、债券市场及财富管理工具,这与法律未健全有关。故政府只有加强金融法律体制建设,才能迈开现代金融发展步伐。将向新届立法会送交一系列法律,希望健全金融体制法律,有基本盘后金融才能得以发展。

被问会否在“粤澳深度合作区”建设澳门证券交易所?

行政长官贺一诚重申要按照国家要求,现时希望集中做好财富管理及债券等。但若国家有相关要求,不会排斥建设证交所。

通过上述表态,我们大致可以看出:

第一,澳门相关法律尚不完备,不具备推出证交所的条件。

第二,澳门将抓紧立法、尽快补齐短板,为将来大力发展金融业做准备。

第三,澳门服从国家战略,如果国家有需要,澳门证券交易所就上马。

至此,澳门证券交易所“被推迟”的重要原因,首次公开了。

2019年2月18日,中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确写道:“探索与邻近地区错位发展,研究在澳门建立以人民币计价结算的证券市场、绿色金融平台、中葡金融服务平台。”

随后,广东省协助澳门做了澳门证券交易所的方案,上报了中央。在2019年澳门回归20周年前夕,广东省地方金融监管局的官员曾透露了一些信息,他当时的原话是:

另外我在深圳的时候,我们帮助澳门特区政府做了一个澳门证券交易所的方案,希望澳门证券交易所成为人民币离岸的纳斯达克,这个已经报给中央了。希望这次20周年的礼单里面能够出现一个新的交易所,这也是我们的一个期望。

证交所,这两个城市还有戏?

但是,澳门没能在回归20周年时等来这个礼物。

再后来,到了2020年11月下旬的时候,又传来了如下消息——国家发改委表态,对澳门证券交易所设立在横琴合作区“乐观其成”。

证交所,这两个城市还有戏?

不过,后来北京证券交易所还是先诞生了。

那么:未来澳门证券交易所还会有吗?除了澳门,还有哪个城市最有可能设立证交所?

按照设立先后顺序,中国目前已经有了5个正式的证券交易所——香港、台湾、上海、深圳、北京。

如果澳门再设立,就会有6个:内地3个,港澳台各1个。

5个,或者6个证交所,多吗?

看起来的确不少。但如果错位发展,也不是没有合理性。

比如美国,大家一般认为只有两个交易所——纽约和纳斯达克。其实不然,美国的全国市场有5个,除了纽约、纳斯达克,还有全美证券交易所(AMEX)、 公告板市场(OTCBB)、粉单市场(Pink Sheet)。

只是相比之下,全美证券交易所(AMEX)、粉单市场(Pink Sheet)知名小一些。

另外,美国还有一些地方证券市场,知名度不太高。比如费城证券交易所(PHSE)、太平洋证券交易所(PASE)、辛辛那提证券交易所(CISE)、中西部证券交易所(MWSE)以及芝加哥期权交易所(CHICAGO BOARD OPTIONS EXCHANGE)等。

但整体而言,全球的证券市场或者期货市场,大趋势都是合并。因为现在交易完全转到了网上,交易所在哪里不重要,重要的是要有人气,有交易量。

为了获得投资者注意力,争取流量,交易所都热衷合并。像中国这样不断增加交易所的,的确比较少见。

但中国有中国的国情,也处于自己的发展阶段,适当增设几个交易所,只要能实现错位发展,还是有合理性的。但如果新设的交易所不能跟原来的错位发展,那意思就不大了,就变成了折腾。

北京证券交易所设立,第一可以平衡南北经济差距;第二可以给中小企业提供更多融资渠道;第三可以支撑北京非首都功能纾解之后的发展。所以,是有合理性的。

北京证券交易所,其实是新三板的“升级版”,或者相当于“新三板”的最高层次。它是一个自然长出的交易所,不是从天上“突然掉下来的”。

如果将来北京证券交易所控制总上市规模,不断向深交所、上交所输送成熟企业,那么三个交易所的错位发展没有什么问题。

澳门证券交易所,是人民币计价的。这也非常有独特性,至少可以起到以下几个作用:

第一,增加了境外人民币的投资渠道,让更多的机构、个人乐意持有人民币;

第二,中国多了一条金融跑道,企业多了新的融资机会;

第三,有利于人民币国际化;

第四,有利于澳门经济适度多元化。

有人会说:这样的市场,放在香港不好吗?放在澳门,岂不跟香港金融中心地位构成了竞争。

其实澳门建立证交所之后,来投资的国际机构恐怕还是会把区域总部放在香港,在澳门(或者横琴)设立分部。交易都在网上进行的,更多的交易人员可能还在香港从事交易。

或者说,澳门金融市场,其实就是香港金融市场的一部分。

展望未来,美国是否会继续打压香港,尚未可知。或许在澳门设立一个证交所,是明智的。

但问题是,澳门当前金融法律体系尚不完备,需要抓紧立法,才能为这个证交所接生。

除了澳门可能设立证券交易所,其他城市还有希望吗?

我的看法是:加上澳门证券交易所,中国将有6个证交所。看起来,的确不少了。

但如果从服务中小企业角度看,其实中国还有设立类似OTC市场的空间。比如美国就是两个同类的市场,OTC和粉单市场。

另外,美国还有几个地方交易所。中国虽然各省都有股权交易所中心,但距离成熟的柜台市场或者交易所还有相当距离。

增设一个类似“新三板”的市场,不是没有可能。到那时,两个新三板市场对应北京证券交易所。

如果国家愿意这样做,那么最有希望的城市,可能就是重庆了。因为西部不仅没有一个证交所,也没有一个期交所。虽然成都、西安也在西部,但重庆是直辖市,近水楼台先得月,获得利好的能力更强一些。

总之,未来在西部设立一个错位发展的新市场,不是完全没有可能。但最终,还是要看国家战略。

我曾多次在文章里说过:金融业的布局是顶层设计的结果,高科技的布局才是市场竞争的结果。一个城市如果不能争到金融市场,那么只能去竞争高科技中心地位了。

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