美国加密货币法案注定失败，浅析加密货币监管问题

币圈吴彦祖 • 2022年10月11日 am11:23 • 币圈新闻 • 阅读 22

作者：David Gerard - Leave a Comment

加密货币法案在加密市场崩溃后归于平淡

今年6月份的Lummis-Gilibrand “Responsible Financial Innovation Act（负责任的金融创新法）”法案不是很好吗！？

自今年3月份以来，经过几个月的炒作，它实际上更像是一个媒体事件，而不是一个法案，甚至加密货币行业都想把文本送回去重写。这就是为什么很多人会认为泡沫将永远持续下去，不过直到5月的UST/Luna崩溃后监管部门才把法案拿出来。

很多行业老炮也都认为Lummis-Gilibrand法案确实很糟糕——它将使那些在功能上没有保险的银行直接获得美联储的服务，并有可能使这些没有保险的土狗银行成为系统的关键部分。老炮们恰恰明白加密货币行业在这里所期望的结局：美国政府作为最后的背锅侠。

从 7 月开始的 Waters-McHenry 稳定币法案的文本已经有限发布，也就是说，我现在还不能发给你一个每个人都讨厌的链接副本。只有在原有法案还有粉丝的情况下，"惹恼双方 "才是一个胜利条件。

该法案规定CFTC为稳定币监管机构，而不是SEC。美联储将被指示发行一个CBDC。

该法案将稳定币定义为 "支付稳定币”——这是试图监管类似Facebook的Libra的东西。这忽略了稳定币的实际使用情况是加密货币交易，特别是要成为方便的中转站（这方便用户兑换美钞），更多适用于DeFi诡计。交易所的稳定币活动根本没有得到解决。

未经保险的非银行将被允许进入银行系统，并获得美联储的服务。这带来了与Lummis-Gilibrand法案相同的风险。由于最近的加密货币崩溃，以及Circle有能力在印刷自己的美元时承担数亿美元的损失，这可能不是一个会有好结果的想法。现有的银行也可以发行没有保险的稳定币。

消费者权益保护者也抱怨说，起草法案的委员会忽视了他们的担忧。

美国参议院农业委员会主席Debbie Stabenow和排名第一的成员John Boozman提出了数字商品消费者保护法案，该法案也已经酝酿了几个月。

DCCPA将商品，非安全的加密货币置于CFTC之下——他们特别想到了比特币和以太坊，尽管以太坊合并后是否是一种证券是一个悬而未决的问题。交易设施、经纪人、交易商和托管人必须向CFTC注册。平台必须监测和制止滥用交易行为。

为什么是农业委员会？很多商品都是农产品，而CFTC是从农产品期货市场开始的。其实，他们对牛仔和牛粪有很多经验。

Tech Transparency Project写道，加密货币公司如何堆积州级委员会来编写自己的法律。"各州已经有效地将监管加密货币部门的任务委托给那些在其成功中拥有最大经济利益的人，而很少考虑到那些可能会失去的人。

中央银行，有点像区块链上的中央银行

我之前提到了尼日利亚的eNaira CBDC是如何失去现有用户的。eNaira也缺乏粘性活跃用户。它平均每个活跃钱包有1.35笔交易。

可敬的John Kiff已经从国际货币基金组织退休，但他为他们编写了CBDC。Kiff认为，CBDC需要有完全脱机工作的能力。以前离线数字货币的工作实例包括储值卡，如Avant（芬兰）和Mondex（英国）。巴哈马Sand Dollar在规范中也有离线功能，但我知道这个功能至今还没有发挥作用。

澳大利亚储备银行做了一个CBDC! 好吧，RBA开始了一个长达一年的计划来寻找CBDC的用例。

一个赌场灵魂的谎言梦想

韩国金融服务委员会正在封杀16家外国加密货币交易所。被封锁的交易所包括MEXC、KuCoin、CoinW、CoinEX、ZB.com、Bitglobal、Bitrue、Poloniex、BTCEX、Phemex、XT.com、Pionex、BTCC、DigiFinex（与Bitfinex/iFinex无关）、AAX和ZoomEX。

如果你想为韩国人提供服务，你必须向FSC提交广泛报告。FSC在2021年7月要求这些交易所开始报告，而他们一直在向韩国人推销和销售他们的服务。

FSC将要求信用卡公司阻止与这些交易所的交易。这些网站在韩国也将被封锁。

美国联邦存款保险公司（FDIC）击倒了一堆加密货币公司，因为它们不幸地声称拥有FDIC的存款保险。最引人注目的是FTX，当时FTX的Brett Harrison在推特上说：“与经纪账户相关的现金被管理到我们合作银行的FDIC保险账户中”。Harrison删除了那条推文并道歉，说“我们真的无意误导任何人，我们也没有建议 FTX US 本身或加密/非法定资产从 FDIC 保险中受益”（越描越黑）。他随后删除了道歉的推文。

中央银行也不喜欢你

美联储副主席Lael Brainard在7月的英格兰银行会议上表示，“重要的是，在加密货币生态系统变得如此之大或相互关联，以至于可能对更广泛的金融系统的稳定性构成风险之前，现在就应该建立健全加密货币金融系统的监管基础。”

你永远不会得到一个中央银行家说任何可能的支付渠道不能“潜在”去哪里。但这是对影子银行的呼吁，也是对坚定监管的呼吁。

Brainard的客气话是央行行长所说的“把这些垃圾扔进垃圾桶”。 Paul Krugman 指出：“对于必须用 Fedspeak 编写的文件来说，它非常灼人。”

美联储理事Michelle Bowman 8月在VenCent金融技术会议上就“技术、创新和金融服务”发表了讲话。他表示“尽管考虑到加密货币行业最近的发展，大众的兴趣似乎已经冷却了”，但加密货币服务仍需要监管。另外，FedNow很酷，而CBDC则不然。

国际清算银行写了过去十年向我们展示的痛苦细节——无许可区块链对真正的工作来说很糟糕，而且它们没有规模。区块链遭遇拥堵和高额费用，将用户逼到各种区块链上，导致技术碎片化。

David Rosenthal在金融稳定监督委员会上发言，告诉他们不要接受区块链推销员关于技术创新的虚假说法。把这些东西当作金融工具来对待，他说，记住，"去中心化 "永远是一个谎言。

澳新银行的玩具稳定币进行第二次交易

A$DC，澳新银行的私人澳元稳定币，在2022年6月做了一笔交易! 这是给他们的客户Victor Smorgon Group和Zerocap的，交易BetaCarbon的碳信用额——就像2022年3月的前一笔A$DC交易。

这是一个玩具演示交易，以证明新闻发布的合理性——澳新银行特别与Victor Smorgon和Zerocap进行了交易，说明A$DC可以转回澳元。澳新银行认为A$DC是一种 "代币化存款"。澳新银行正在与监管机构讨论如何扩大A$DC。

公共咨询

美国证券交易委员会公布了其2022-2026年战略计划草案，以征求公众意见。只有两处提到了 “加密货币”，而且都不是实质性的。只有一句 “是的，我们也应该着手解决这个问题。你有一个月左右的时间来提出意见”，敷衍了事。

英格兰和威尔士法律委员会发布了一份关于 “数字资产”（加密货币和NFT）——法律的咨询文件。该文件建议将个人财产的法律类别称为 “数据对象”，并旨在 “澄清”有关数字资产的所有权、控制权和转让的法律。你应该在2022年11月4日之前提交你的答复。

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