2022年7月13日,国际清算银行支付和市场基础设施委员会(CPMI)和国际证券委员会组织(IOSCO)发布了一份最终指南,确认稳定币安排应遵守支付、清算和结算系统的国际标准。本次指南以2021年10
2022年7月13日,国际清算银行支付和市场基础设施委员会(CPMI)和国际证券委员会组织(IOSCO)发布了一份最终指南,确认稳定币安排应遵守支付、清算和结算系统的国际标准。
本次指南以2021年10月的意见征询方案为基础并确认,如果稳定币安排执行转移功能,并被当局确定为具有系统重要性,则稳定币安排作为一个整体应遵守《金融市场基础设施原则》(PFMI)的所有相关原则。
这一指南是对用于支付的具有系统重要性的稳定币安排实施“相同风险、相同监管”的重要一步。这也是对20国集团跨境支付计划的重要贡献,并对金融稳定委员会(FSB)在这一领域的工作提供了重要支持。
特定稳定币安排的用途可能会随着时间的推移而变化和发展。一般来说,稳定币的作用主要包括充当传统法定货币和更不稳定的数字资产之间的桥梁;在加密资产衍生交易中充当抵押品;以及在更广泛的加密资产市场背景下促进交易、借贷和充当DeFi抵押品,正如2022年2月FSB报告中所指出的。在这些金融交易的交易后处理中,稳定币安排可用于结算支付,通过使用稳定币作为结算资产来履行这些交易产生的义务(“货币结算”),并且该角色在未来可能会进一步发展。
鉴于稳定币安排的新颖性和复杂性,该指南阐述了与以下方面有关的内容,包括(1)治理;(2)风险综合管理框架;(3)结算最终性和(4)货币结算。该指南还提供了一些参考因素,帮助当局确定稳定币安排是否具有系统重要性。根据在意见征询中收到的意见,最终指南对PFMI对稳定币安排的适用性、稳定币安排系统重要性的确定以及结算最终性等方面做了进一步的澄清。
CPMI和IOSCO将继续研究与稳定币安排相关的监管问题,并与其他标准制定机构展开协调。
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