北约新“战略概念”出炉,将对欧盟、中国、世界,造成什么影响?

日前,北约公布新“战略概念”,其中把中国描述成“新的挑战”,说中国的崛起,给北约带来了“系统性威胁”。坦白说,在一个美国主导的军事同盟中,出现这样的声音,其实并不令人感到意外。但欧盟国家在其中彻底“失

日前,北约公布新“战略概念”,其中把中国描述成“新的挑战”,说中国的崛起,给北约带来了“系统性威胁”。

坦白说,在一个美国主导的军事同盟中,出现这样的声音,其实并不令人感到意外。但欧盟国家在其中彻底“失声”的状态,却令人十分诧异。

那么,这个所谓的新“战略概念”,到底是什么东西?其中对于中国的描述,又将会给中欧关系带来什么样的变数?

北约新“战略概念”出炉,将对欧盟、中国、世界,造成什么影响?

一、所谓的新“战略概念”,换汤不换药

理论上来说,北约的“新战略概念”,可以看作是一份未来十年,北约组织的纲领性文件。

明面上,北约说自己是个防御性质的军事同盟组织,既然是防御的,就不太方便设置一个主动的行动纲领。像推动北约东扩,挤占俄罗斯生存空间,这种战略上进攻性的动作,是不好直接说出来的。

可如果仅从防御的角度来看,北约当年之所以建立,是为了跟苏联对抗,它防御的目标是苏联。现在苏联都解体了,还防御什么呢?

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因此把发展纲要,说成是战略概念,其实就是个文字游戏,内涵都是一样的,就是北约在未来十年,将把谁当成是“攻略”的对象。

此次北约的新“战略概念”中,把俄罗斯列为“最主要也是最直接的威胁”,意味着未来十年,北约在战略上重点打击和针对的对象,还是俄罗斯。

这没什么可说的,毕竟俄乌战争还在进行,欧洲又是一个“闻俄色变”的状态。况且,北约组织的成立,就是在冷战中为了对抗苏联。

现在俄罗斯继承了苏联的衣钵,北约在法理上,可以说是靠着针对俄罗斯继续存在的。其战略概念中,把俄罗斯视为最主要的直接威胁,顺理成章。

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但这份新的“战略概念”中,又同时把中国描述成“系统性威胁”,就有点给自己脸上贴金了。

一方面,北约主要国家之中,除了美国都在欧洲,唯一一个西亚的土耳其,还是三心二意的。

以这些国家的军事实力,想要跨越整个亚欧大陆来针对中国,明显是自欺欺人,他们没这个实力。

另一方面,“战略概念”这个玩意,本身不具备任何可执行的细节。不是说北约在战略概念中,把中国当成系统性威胁了,北约成员国就都得派出军队,帮着美国来围堵中国。

“概念”的意思,就是它还只是个笼统的想法,这个想法会不会被北约成员国执行,还得看各国自身的意愿。

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以中欧之间的贸易规模,让他们附和美国,说两句空话没什么问题。可要让他们为了维护美国霸权,牺牲自己切实的经济利益,那又是另外一回事了。

所以简而言之,北约这份新“战略概念”,对俄罗斯来说威胁很大,因为欧美国家既有对付俄罗斯的想法,又有把这个想法变成行动的理由。可对中国来说,就没太多实际作用。因为北约内部的大多数国家,或许有打压遏制中国的想法,但没有把想法变成行动的动力。

那么新的问题就来了,美国费劲巴拉弄了半天,整这么一个有名无实的东西出来,有什么意义呢?

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二、北约的“变质”

仅仅从军事的角度,中国和北约之间,完全是风马牛不相及的。就算这些年中国军事力量增强,让美国觉得自己的霸权地位受到了威胁。但对于欧盟,土耳其这些国家来说,中国军事力量的发展,对他们无感。

就算是美国要推动北约全球化,最终能对中国形成真正压力的,也只有他自己,加上东亚的日韩等国,欧洲在军事层面,是出不上力的。

一个军事同盟组织,在军事层面,无法帮助美国遏制中国,那么美国非要在北约“战略概念”中,把中国说成是“系统性威胁”,意义何在呢?

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因为北约“变质”了,美国正利用俄乌战争,悄无声息地推动,让北约取代欧盟,成为一个包含政治、经济,军事文化等层面的政治实体。

过去60年来,欧洲大国做的最重要的一件事情,就是组建欧盟,试图把欧洲联合起来,变成一个类似“大一统国家”的政治实体。

因为只有完成这一步,欧洲才能在全球竞争中,跟中美俄这种幅员辽阔的大国竞争。

但欧盟独立发展,跟美国称霸全球的利益是相悖的,所以美国明面上不说什么,实际上一直在想办法从内部架空欧盟。

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以前,这种架空是以操纵欧洲舆论的方式进行的。如今,随着俄乌战争的爆发,美国找到了机会,直接把北约当成欧盟的替代品,开始参与到全球事务中来了。

中美之间的博弈,包括中欧之间的利益分歧,本质上是经济问题。但美国在经济上无法团结欧盟对抗中国,于是以北约这个军事组织,侵占欧盟在经济事务中的话语权。

而且这种侵占是有前例的,最开始,北约组织只不过是为了欧美各国,能够联合起来协同对抗苏联,而成立的一个居中调和机构。

性质就有点像是清朝初期的军机处,只起到跑腿的作用,真正做决定的,还是欧洲各国的政府。

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但是如今几十年过去,说起欧洲军队的时候,谁还会刻意地提起德国军队,法国军队?人们第一印象中,北约就是欧洲军事力量的代表。

而北约是美国主导操纵的。

一旦让美国借助着俄乌战争,把北约这个军事组织的手,插入到欧盟的经济,外交等事务上,那么欧盟的存在根基就没有了。

毕竟什么事都是北约说了算,那么要欧盟有什么作用呢?

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三、欧洲失声,欧美分歧持续加剧

从2018年美国掀起贸易战的时候,西方舆论中就有个声音,说中美博弈,“得欧盟者得天下”。

站在中国的立场上,这个说法其实有点夸大其词了。毕竟中国第一大贸易伙伴,已经变成了东盟。欧盟对中国固然重要,但远远没有重要到失去它,就会在中美竞争中失败的地步。

但站在美国的立场上,所谓“得欧盟者得天下”,还是很有道理的。因为在美国众多盟友之中,欧盟的经济实力和国际影响力,是最强的。美国赢得欧盟支持,未必能遏制中国;但没有欧盟支持,美国就一定遏制不了中国。

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因此,这两年来美国为了拉拢欧盟,可谓是不遗余力。拜登政府先是提出所谓的“重整盟友体系”,又是在关税等方面让利,又是主动出击,为特朗普时期美国优先的政策收拾烂摊子,可以说耗尽了“洪荒之力”。

然而从效果上来看,其实并不明显。反而让欧盟看到了独立的机会,在中美之间待价而沽了起来。

这显然不是美国愿意看到的,于是美国推动俄乌矛盾激化,逼俄罗斯对乌克兰动手,强行把欧洲又绑上了自己的战车。

现在欧盟为了俄乌战争的大局着想,不管愿意不愿意,都只能在美国的指挥棒下起舞。这次北约在战略概念中,把中国说成是“系统性的威胁”,就是例子。

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然而哪里有压迫,哪里就有反抗。欧盟国家难道就希望被美国这么裹挟,希望看到北约作为一个军事组织,逐渐挤占欧盟在政治,经济上的权力吗?

当然不是,俄乌战争一开始,法德两国就开始增加国防开支。尤其是作为欧盟经济支柱的德国,直接拿出1000亿欧元,来提升自己的军事实力,就是对此最明显的反击。

一旦欧洲的军事力量升级完成了,美国在帮助欧盟防御俄罗斯层面,作用变小了,就是欧盟的拨乱反正之日。

从这个角度上来说,这次北约联合声明中,欧洲的“失声”,其实是爆发前的沉默。美国在表面上得到了一份欧洲配合,用来声讨中俄的文件,但在实际上,却跟欧盟越走越远了。

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四、结语

以眼下全球安全形势看,现在美国威逼利诱北约,把中俄列为针对的“目标”,就是强行拖着欧盟搞“新冷战”。

经济上,这种执着于搞对抗的模式,不仅影响全球供应链,导致物价上涨,通货膨胀。更重要的是,从长期来看,将打击世界各国对于经济复苏的信心。

现在全球主要经济体都有股市,股市很多时候,就是要靠信心支持的。美国摆出一副搞“新冷战”的架势,全球股市一日三惊,经济怎么可能发展起来?

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而经济发展遇到了问题,上层建筑,也就是各国政府之间的矛盾,慢慢也就多了起来。说白了,国家和人一样,赚不到钱的时候,社会上积攒的戾气就很大,本来比较小的矛盾,在这种特殊的环境下,也就会变成大矛盾,甚至还得动手。

从这个意义上,北约在战略概念上,把中国描述为“系统性的威胁”,只会加剧本就紧张的世界安全形势,于他们自己,于整个世界,都没有任何好处。

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