国际观察丨乌克兰获欧盟候选国地位,能否真正“入盟”仍存疑问

当地时间23日,欧洲理事会主席米歇尔宣布,乌克兰和摩尔多瓦成为欧盟候选国。历史性时刻!乌克兰获欧盟候选国资格在布鲁塞尔举行的为期两天的峰会期间,欧洲理事会主席米歇尔表示,大会通过了欧盟委员会给予乌克兰

国际观察丨乌克兰获欧盟候选国地位,能否真正“入盟”仍存疑问

当地时间23日,欧洲理事会主席米歇尔宣布,乌克兰和摩尔多瓦成为欧盟候选国。

历史性时刻!乌克兰获欧盟候选国资格

在布鲁塞尔举行的为期两天的峰会期间,欧洲理事会主席米歇尔表示,大会通过了欧盟委员会给予乌克兰欧盟候选国地位的建议。

乌克兰总统泽连斯基称赞这一决定是“一个独特的历史性时刻”。泽连斯基同时对欧盟领导人的支持表示感谢。

泽连斯基在社交媒体上写道,“我真诚地欢迎欧盟领导人决定给予乌克兰欧盟候选国身份。这是乌克兰与欧盟关系中独一无二的历史性时刻。我感谢米歇尔、冯德莱恩和欧盟领导人的支持。乌克兰的未来在欧盟。”

乌克兰政府的一名顾问表示,随着俄罗斯对东部顿巴斯地区两座城市的袭击走向“可怕的高潮”,开启通往欧盟成员国的漫长道路将极大地鼓舞这个陷入困境的国家的士气。

米歇尔称,“这是一个历史性的时刻。”他补充说:“我们的未来是在一起的。”

彭博社指出,对欧盟而言,此举开启了一个充满风险的东扩新时代。与欧盟早些时候接纳东欧国家不同,这些新申请加入的国家境内都存在领土冲突,俄罗斯军队也驻扎在它们的领土上。

同时成为欧盟候选国的还有摩尔多瓦。米歇尔称,如果格鲁吉亚满足某些条件,也可以获得同样的地位。欧盟委员会主席冯德莱恩向三国领导人表示祝贺,她说,“你们的国家是我们欧洲大家庭的一部分。”

“可怕的高潮”:乌东双城苦战

俄罗斯长期以来一直反对乌克兰与欧盟和北约等西方组织建立更紧密的联系。

广泛的经济制裁下,莫斯科最近加大了对欧洲国家的压力,大幅削减了对该地区主要天然气管道的供应。德国将其国家天然气应急计划的风险级别提高至第二高的“警报”阶段,加强了对市场的监测,并重启了一些燃煤电厂。

俄乌冲突爆发4个月以来,造成数千人死亡,数百万人流离失所,一些城市被毁。与此同时,粮食和能源出口的减少影响了世界各国。

冲突初期,俄罗斯对乌克兰首都基辅的进攻被乌克兰抵抗力量挫败,此后,俄罗斯将进攻重点放在了乌克兰南部和东部。

目前,乌克兰工业中心——顿巴斯的战斗集中在卢甘斯克省的“双城”北顿涅茨克和利西昌斯克。泽连斯基的顾问阿雷斯托维奇说,两城的战斗“进入了一种可怕的高潮”。

泽连斯基敦促盟友加快重型武器的运输速度,以便在战场上与俄罗斯匹敌。他说:“我们必须解放我们的土地,取得胜利,但要迅速行动。”

随后,乌克兰国防部长表示,HIMARS多管火箭系统已从美国运抵乌克兰。该系统的射程为70公里,可以挑战从远处重创乌克兰城市的俄罗斯炮兵。

外交官们表示,乌克兰需要10年甚至更长时间才能达到加入欧盟的标准。但欧盟领导人表示,他们必须做出姿态,承认乌克兰做出的牺牲。

国际观察丨乌克兰获欧盟候选国地位,能否真正“入盟”仍存疑问

乌克兰能否真正“入盟”?欧盟内部存分歧

乌克兰2017年正式成为欧盟联系国。俄乌冲突今年2月24日升级后,乌克兰总统泽连斯基2月28日签署申请加入欧盟的文件,呼吁欧盟启动“新的特殊程序”迅速吸纳乌克兰。不过,欧盟在3月举行的峰会上排除乌克兰“火线入盟”的可能性。

4月8日,欧盟委员会主席冯德莱恩、欧盟外交与安全政策高级代表博雷利访问乌克兰,并向乌方递交一份有关欧盟候选国地位的调查问卷。

6月17日,欧盟委员会表示,建议给予乌克兰和摩尔多瓦欧盟候选国地位。不过,欧盟委员会主席冯德莱恩在布鲁塞尔举行的新闻发布会上强调,乌克兰和摩尔多瓦还需在多领域实施改革,“还有大量重要工作需完成”。

根据欧盟的相关规则,只有获得27个成员国一致批准通过,申请国才可获得欧盟候选国地位。

分析认为,尽管欧盟委员会以及一些欧盟国家都表示支持乌克兰获得欧盟候选国地位,但在乌克兰真正加入欧盟的问题上,却一直没有“松过口”。包括马克龙在内的许多人都曾提醒乌克兰加入欧盟没有捷径可走、要花很长时间。

不仅如此,欧盟内部对乌克兰加入也存在分歧。此前,荷兰、丹麦等成员国曾公开反对给予乌克兰欧盟候选国地位。葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔也明确表示,处于交战状态中的国家不符合加入欧盟的条件。

CNN报道指出,一些西欧国家担心乌克兰加入会导致欧盟的权力平衡进一步向东偏移,还有一些国家担心乌克兰加入会分走大量欧盟预算。

封面新闻记者 燕磊

部分资料据环球时报、央视等

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